保护野生动物倡议书巴彦淖尔日党委关于巡察整改情况的通报

数码新闻 2020-10-16125未知admin

  按照市委巡察工作的安排部署,市委巡察八组于2018年9月20日至11月30日对巴彦淖尔日党委进行了为期两个多月的巡察,2019年1月10日,市委巡察八组向党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。

  一、提高站位,明确责任主体,把整改落实工作作为重大任务抓紧抓好,落实到位

  一是认线日,市委巡察八组向党委反馈了巡察意见,会后第二天,社党委召开了党委会,专题学习了反馈意见会上提出的整改要求和市委巡察八组的反馈意见。二是强化组织领导。成立了以社党委、社长、总编辑何涛同志为组长,分管领导为副组长,党委委员、各支部、党办及相关部门负责人为的巡察整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,社党办主任担任办公室主任,具体负责落实整改的日常和协调工作。

  一是制定方案。对照反馈意见,社党委制定了详实的整改工作方案,明确了社党委履行整改第一责任、班子履行分管责任、各部门和支部履行具体责任的工作职责,将巡察组反馈的六个方面的18个问题,分解细化为34个具体问题,落实到全社各责任部门,同时要求各党支部要全面参与整改工作。

  二是责任到人。建立了整改台账,明确了问题清单、任务清单和责任清单,将整改任务分解细化,明确整改内容、措施、时限和责任人;社党委实行“一单一表一图”工作法,即列出一个问题清单,制作一张问题整改表,绘制一幅整改流程图,对照“一单一表一图”,逐条逐项推进整改工作。

  社党委研究制定了督查办法、整改进展情况报送统计办法、销办法等一整套工作机制。

  社党委要求,班子全体、各部门负责人和全体干部,要从讲的高度,正确对待巡察反馈意见,以最的态度、最果断的措施抓好整改落实工作,同时要举一反三,严查类似问题再次发生。要用好巡察,勇于面对,立行立改,推动全面从严治党向纵深发展。

  对每项整改工作,社党委提出要“三个到位”的要求:一是整改到位,对巡察组发现的问题,要立即整改;二是“改后”到位,整改后,下一步工作如何推进,如何避免出现类似问题,要制定新的工作措施;三是自查到位,举一反三,以发现问题为警示,深入开展自查,查看是否存在其它问题,如何整改和预防,要制定相应措施,并立即实施。

  二、突出问题导向,强化措施,立行立改,整改工作取得实质成效

  通过近两个月的集中整改,整改工作取得了实质性成效。截至目前,巡察反馈的34个具体问题,29个问题已完成整改,整改完成率85.29%,其余5个问题正在全力推进整改中,目前已取得阶段性,今年年底前确保全部完成。

  针对“(1)存在对十九大报告理解不深,学习形式多为传达会议,读报告,(2)没有将学习贯彻落实党的十九大与的职能职责结合起来、未能把党的十九大融入到促进报业事业发展中”等问题。

  一是认真组织学习党的十九大报告。社党委组织中心组学习会、社党委扩大学习会和各支部学习会等各个层面专题学习会,通过社党委讲党课、邀请党校教师举办专题等形式,组织全社员工深入学习党的十九大报告,深刻领会报告,并就“如何贯彻落实党的十九大与的职能职责结合起来、把党的十九大融入到促进报业事业发展中”展开专题讨论,并提出实施意见。

  二是各部门分管领导和支部负责,根据专题讨论,结合工作实际,制定各部门具体整改措施,以推进融合工作为重点,切实把党的十九大与的职能职责结合起来、把党的十九大融入到促进报业事业发展中。

  针对“2012年,巴彦淖尔市委、办公厅《关于印发巴彦淖尔日深化体制组建报业传媒集团方案的通知》,市编办印发文件同意组建巴彦淖尔报业传媒集团。至巡察时,(3)日只是成立了管理机构、实行了全员聘任制和竞争上岗,全面实行绩效工资制度,但没有完成、没有真正实现采编与经营(事业与企业)分离,没有开展实质性的经营活动,(4)部、印刷厂、华威国际酒店仍然按照过去的方式进行运作。”等问题。

  一是责成专人就市委、办公厅《关于印发巴彦淖尔日深化体制组建报业传媒集团方案的通知》贯彻落实情况向巡察组写出说告(附说告)。

  很多人会问我,你闲暇的时间都在干什么啊?我说,我读书的闲暇时间是在做节目。看似逗乐子的一句话,但是现在我越来越认为是真的。生命的真正事情是什么? 有用和无用到底是什么样的关系?

  二是加快推进报业传媒集团的实质性运作,继续深入推进事业与企业、采编与经营分离等,实行分别单独核算。

  三是迅速改进部、印刷厂、华威国际酒店的企业运行方式。创新经营模式,通过改善服务质量,不断提高经济效益。

  针对“(5)2017年生活会互相走过场,多以工作代替意见,只谈工作。”的问题。

  一是组织全体班子认真学习党的生活会制度,并认真贯彻执行;

  二是在1月17日召开的2018年度党委班主生活会上,立即进行整改,互相意见和意见,明确具体,直指个人存在问题,避免以工作代替意见,避免只谈工作。

  1.对“两学一做”学习教育常态化制不够。

  针对“(6)一是对学习重视不够,学习的自觉性、主动性不强,个别党委委员不能主动参加所属支部学习、学习次数少。(7)二是学习方式单一,多为上传下达,满足于完成动作,学习成效不明显。”等问题。

  一是在党委中心组学习会上,重新学习巴彦淖尔日关于推进“两学一做”学习教育常态化制工作实施方案;要求全体党委委员要提高认识,加强学习,严格遵守学习制度,按时参加所属党支部学习,并由党办进行督查。

  二是进一步完善支部学习制度,加强学习成效的检验和督查。要求各支部结合各自业务实际,一要认真学好党规和系列重要讲话,二要增设自选学习内容,改进学习方法,进一步由读文件向座谈研讨和撰写等方面延伸,把学习过程贯穿到各项实际工作中,并由党办跟进督查。

  三是支部通过组织各种形式的知识竞赛、主题文体活动等,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制,拓展学习方式,增强学习效果。

  针对“(8)2017年2月6日、2018年1月15日,党委中心组学习记录显示,中心组学习内容全部为传达上级会议,没有具体的学习内容,且学习记录不规范,只有学习时间和文件标题,没有学习地点、主持人、参加人和学习内容。”的问题。

  一是继续完善党委中心组学习制度,进一步明确中心组学习会的具体内容,党办负责提前拟订学习计划,会前分发各班子,严格按照学习计划开展中心组学习;

  二是迅速整改,规范党委中心组学习记录。社党委责成党办确定专职人员做好每次中心组学习会议记录,规范详细,必须要对学习时间、地点、主持人、参加人和学习内容一一明确记录,党办负责督查。

  针对“(9)党委中心组关于意识形态工作的专题学习内容较少,围绕领导班子和干部意识形态工作能力建设方面的学习培训少,(10)2017年度班子中有部分人未把意识形态工作作为生活会和年度述职报告的重要内容。”等问题。

  继续深入推进市委《贯彻落实(党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉分工方案》(巴党办发〔2016)2)和巴彦淖尔日党委意识形态工作责任制落实工作,对标对责,逐项落实。

  一是在2019年党委中心组学习计划中,增加关于意识形态工作的专题学习内容,并组织开展针对领导班子和干部意识形态工作能力建设的学习培训,邀请上级部门领导和党校教师、专家学者举办专题;

  二是迅速整改,在2019年1月17日召开的2018年度党委班主生活会上,班子必须把意识形态工作作为对照检查的重要内容,党委负责对照检查材料的审核。

  2019年度党委班子述职报告也必须把意识形态工作作为重要内容,整改同上跟进。

  针对“(11)存在重业务、轻党建现象,党委会专题研究党建工作少,对基层党组织建设指导监督不到位,党建工作不能与业务工作做到同落实、同考核,党建工作由党务干部自行办理。(12)领导班子履行一岗双责不到位,表率作用发挥的不好,没有承担起分管部门党建工作的领导责任,部分领导班子2018年还没有在所在党支部讲过党课。”等问题。

  (1)加大领导班子“一岗双责”履职力度。保护野生动物倡议书

  一是进一步加大党建工作力度。在2019年度党建工作计划中,增加党委会专题研究党建工作的内容,并针对本次巡察发现的基层党组织建设中存在的问题,进行逐项指导,监督整改落实,反对“重业务、轻党建”的倾向。

  二是进一步将年度党建工作计划与全年新闻宣传工作紧密结合,统筹部署党建工作与业务工作,做到同落实、同考核。

  (2)严格监督领导班子“一岗双责”履职落实到位。

  进一步加强党委对党建工作的领导,在2019年度党建工作计划中突出体现“一岗双责”工作履职的要求和目标,把领导班子履行“一岗双责”明确到人、责任到人、任务到人,分管党建工作领导和党委班子人人有责,任务明确,年末考核。

  一是明确任务,领导班子必须完成在所在党支部讲党课的年度任务;二是明确要求,分管党建工作领导要亲历亲为,及时指导,逐项落实,杜绝任由党务干部自行办理党建工作现象的发生。

  针对“(13)党支部补选委员不严肃。晚报党支部2017年10月补选宣传委员,党委批复却是组织委员。”的问题。

  1月11日,社党委召开巡察整改工作专题会议,责成社党办、晚报党支部负责人立即查找根源,明确错误责任,严肃追责,迅速整改,整改情况形成书面材料,上党委。

  针对“(14)2017年度党建述职评议工作未开展。”的问题。

  1月11日,社党委巡察整改工作专题会议,责成分管党建工作领导、党办查找原因,明确责任,迅速整改,并要求各支部每年必须向社党委述职并进行评议,会议范围扩大到各党支部代表参加。

  针对“(15)党支部组织生活会不规范,对照检査材料把关不严,行政党支部2017年发言材料题目为2018年生活会发言材料,而且有两名支部委员的发言材料完全相同。(16)蒙文报党支部2017年组织生活会问题整改清单与实际剖析、提出的问题不符,而且全体的整改清单所列问题基本相同,存在敷衍应付现象,大多为学习不够等问题。(17)印务中心党支部2017年度组织生活会上有的个人对照检查材料完全从网上下载。”的问题。

  1月11日,社党委巡察整改工作专题会议责成行政党支部、蒙文报党支部、保护野生动物倡议书印务中心党支部负责,分别迅速查明原因,剖析根源,严肃问责,立即整改。由社党办督查。

  社党委要求各支部要迅速着手进一步健全和完善支部各项规章制度,严格落实,违者必究;严肃组织生活,提高组织生活质量,强化意识,规范行为,提高素质。

  社党委同时要求各支部要举一反三,严格自查,发现问题,立即整改。对存在问题的责任人要进行严肃教育或追责,杜绝此类问题再次发生。

  针对“(18)评议流于形式,5个支部中有4个支部2017年评议登记表无自评意见、无支部评定意见,保护野生动物倡议书没有向本人反馈;印务中心党支部2016年度支部对全体评定均为优秀。(19)“三会一课”制度执行不到位,2017年晚报支部讲党课记录与讲稿不符,党课讲课用第二批群众线教育实践活动时的材料顶替。(20)支委会记录不现范,只有标题无具体内容,参会人员记录均为支委。(21)全链条管理量化考核不规范,组织评定均为满分。行政党支部未制定加减分标准,加分减分随意。(22)支部固定党日活动不能按要求开展,活动形式单一,大多为组织学习。”等问题。

  1月11日,社党委巡察整改工作专题会议决定,由分管党建领导牵头负责,对全社5个党支部的党建工作开展一次彻底排查,在巡察发现问题的基础上,举一反三,进一步查找潜在问题,立即整改。

  一要加强学习。由各支部负责,组织支部全体认真学习有关章节和《支部工作条例》(试行);二要强化制度。依据相关党规条例,重新制定巴彦淖尔日党委支部工作制度,下发各支部严格执行;三要加强落实。各支部工作要结合实际,按照支部工作制度有序开展,做到年初有计划,年中有作为,年底有述职有评议;四要加强监督。分管领导负总责,党办牵头,要对各支部全年工作按照工作制度进行工作提示和督促检查,同时要面向全社公布支部工作制度,随时接受全体和群众的监督。

  针对巡察发现的问题,社党委确定五条整改措施:

  一是各支部要严格开展评议工作。5个支部要严格按照程序和要求,通过自评、互评和支部评定,认真组织开展评议,每年开展一次,由党办督查。如在评议中出现弄虚作假现象,将严肃追责。

  印务中心党支部严肃整改2016年度出现的全部“优秀”现象,并举一反三,开展自查,立即整改。

  二是严格落实“三会一课”制度。要严肃“三会一课”纪律,规范“三会一课”内容。按照要求,支部每季度至少召开一次大会,每月至少召开一次支委会、一次党小组会;每季度至少安排一次党课,党课课件要党委备案,支部按程序认真做好记录;要切实发挥好党课作用,避免流于形式,更不允许弄虚作假。

  晚报党支部要做好2017年度党课“记录不符”问题的整改,同时举一反三,开展自查,立即整改。

  三是加强支部各类会议、活动档案记录工作。各支部要确定支委专人负责做好支部各项工作记录,建立记度,规范记录内容,绝不允许出现虚假记录。对巡察发现的记录不规范问题,各支部立即进行整改,下不为例。

  四是深入实施“全链条”管理,严格考核程序,规范考核内容和指标,严禁走过场、搞形式,出现问题,严肃追责。

  行政党支部迅速整改在“全链条”管理中出现的“打分随意”问题,并举一反三,开展自查,立即整改。

  五是安排部署好固定党日活动。从2019年起,每个支部的固定党日活动都要有方案、有计划、有“创意”、有总结,并要结合党建和业务工作实际,搞得丰富多彩,避免千篇一律、老生常谈。

  针对“(23)违规发放加班费。2017年违规发放2016年12月-2017年1月加班费。”的问题。

  1月11日,社党委巡察整改工作专题会议决定,严肃整改,将违规发放的加班费49437.28元如数退回。今后认真执行有关,、彻底杜绝类似问题。

  针对“(24)违反自设项目发放励费。2014年和2015年为部分编辑、记者发放励费。”的问题。

  将巡察发现问题与市纪委监委专项督查发现问题结合起来,总结经验教训,规范制度落实,严肃纪律规矩。该项励费为2014年和2015年为当时设置的首席编辑、记者发放的励费。该问题于2018年4月25日至5月10日,在巴彦淖尔市纪委监委开展的对违规发放津补贴和福利问题开展专项监督检查中整改(附自查整改报告和整改汇总表等复印件六张)。

  针对“(25)违规发放福利。2013年春节,用费、版面费抵顶回来的番茄汁、羊肉、植物油、瓜子、手延面等作为春节福利,发放给在职干部职工和退休人员。”的问题。

  该问题已整改:已于2016年3月、4月份从在职干部职工的工资中扣回(附扣款记账凭证复印件二十二张)。并引以为戒。

  针对”(26)2014年至2016年连续三年用费为职工置换意外保险费。”的问题。

  该问题已于2018年4月25日至5月10日,在巴彦淖尔市纪委监委开展的对违规发放津补贴和福利问题开展专项监督检查中整改(附自查整改报告和整改汇总表等复印件六张),并引以为戒。

  针对“(27)单位1名职工因病从2014年9月起一直不在岗,工资按财政补贴的70%部分发放,没有绩效工资。”的问题。

  我单位职工李银天因病从2014年9月起请病假不在岗,有医院病情证明(酒精性中毒性脑病、吸入性、消化道出血、轻度脂肪肝)。生病期间工资按照《机关事业单位工作人员病假事假的》中(三)3“病假超过6个月的,从第7个月起按下列标准发给病假期间工资”(3)“工作年限21年及以上的,发给本人基本工资的90%”。属于差额拨款事业单位,财政只拨付70%的工资,所以把财政拨付的70%百分之百发放给了李银天。中明确指出“基本工资”是指“事业单位专业技术人员、管理人员以及工人的岗位工资和薪级工资之和”,不包含绩效工资。

  李银天1996年参加工作,工龄23年。从2019年1月起,李银天工资按基本工资70%的90%发放。

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  针对“(28)日对单位职工普遍关心的费、印刷厂收支情况未进行充分的公开,印刷厂每年不向日党委报告财务收支情况。”的问题。

  1月11日,社党委巡察整改工作专题会议决定,按照《中华人预算法》的时间,以形式在全社范围内,对费、印刷厂收支情况和印刷厂财务收支情况进行公开。

  针对“(29)2017年10月,经党委会研究决定,由日1名党委委员兼任印刷厂厂长。任职后未党委委员行政岗位工资,实际按印刷厂厂长职务印刷厂绩效工资。”的问题。

  1月11日,社党委巡察整改工作专题会议对此进行认真研究整改,直接任命该名党委委员为印刷厂厂长,任印刷厂法人,工资按照岗位管理考核办法(全社实行岗位工资制)发放。

  针对“(30)2013年用费抵顶景观石,2018年抵顶划线费。”的问题。

  1月11日,社党委巡察整改工作专题会议决定立即整改,并责成专人向巡察组汇报具体情况,下不为例,杜绝类似问题。(附说告)

  针对“(31)2018年,日在违规发放津补贴和福利问题专项治理中,对自查发现的问题,在巡察期间仍未进行整改落实。”的问题。

  引以为戒,严肃纪律。该问题同上[(四)1.(25)],已于2018年4月25日至5月10日,在巴彦淖尔市纪委监委开展的对违规发放津补贴和福利问题开展专项监督检查中整改(附自查整改报告和整改汇总表等复印件六张)。

  同时,社党委要求下不为例,绝不再出现此类问题。

  

  针对“(32)党委委员对落实一岗双责的责任认识不深,压实责任的方法和措施不多,主要表现为开会部署,发文件督促,不能结合部门工作和岗位实际制定责任目标。”的问题。

  皇太极与范文程提起培植小贝勒、分散大贝勒的事,范文程极为赞成,并盛赞多尔衮,但皇太极对多尔衮总是有那么一点不放心。贵太妃积极想撮合小玉儿与多尔衮的婚事,并请皇太极加以促成。皇太极为拢络多尔衮,也为了掌控多尔衮的一举一动,便要孝端后多尔衮娶小玉儿。

  一是加强学习,提高认识。通过中心组学习会等方式,认真学习十九届纪委二中全会,全面提高全体班子对落实“一岗双责”、加强党风廉政建设工作重要性的认识。

  二是全面落实“一岗双责”。全体班子要切实承担分管责任,定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施;同时要深入一线调查研究,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉情况汇报,注重解决实际问题。

  三是严格履行党风廉政建设责任制。社党委与班子分管领导、分管领导与各部门负责人、部门负责人与全体员工都要分别签订廉洁从政责任书。同时要严格履行职责,避免只签字,过后不闻不问,要对后续工作的开展情况,加以深究和细查。

  针对“(33)在推动落实主体上方法不多、创新不够。”的问题。

  1.继续加大责任落实力度。督促党委和领导干部切实把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,主要领导切实履行好“四个亲自”重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子切实履行好“一岗双责”,党风廉政建设与日管理工作两手抓、两手硬。要积极协助党委落实好主体责任,推动主体责任逐级落到实处。

  2.严格实施责任追究。把纪律和规矩挺在前面。通过责任追究,倒逼“两个责任”的落实;通过责任追究,彰显从严治党的落实;通过责任追究,减少案件的存量,遏制的增量;通过责任追究,清除深化中的障碍。要建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。建立“一案双查”制度,在查违法案件的同时,一并调查发案单位党委主体责任和纪委(纪检监察组)监督责任落实情况,对落实不到位的要予以问责。

  针对“(34)对开展“三重一大”以及制度执行还有待加强。”的问题。

  1.自上而下制定相关实施意见,将“三重一大”的范围和标准、决策形式、决策程序和方法等决策要素加以固化。要把落实“三重一大”集体决策制度作为班子建设和党风廉政建设的一条硬指标,对未经集体讨论、个人或少数人擅自决定或改变“三重一大”问题的,或集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效,造成经济损失或影响的,应追究和相关人员的党纪政纪责任。

  2.凡涉及“三重一大”事项的决策,凡涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。

  3.突出重点、着力抓好重点环节和部位的监督检查。紧紧盯住本系统容易滋生的环节和部位,创新监督手段,大胆开展监督,彰显监督效果。继续加大对“三重一大”事项的监督。在监督检查体系上,逐步实现横向到边、纵向到底的全覆盖。

  三、巩固和拓展巡察,扎实做好下一步工作

  经过近两个月的努力整改,全面整改工作取得了阶段性成效,但与市委的要求相比还有差距。将以这次巡察整改为契机,提高站位,问题导向,把纪律挺在前面,把班子和队伍建设好,努力打造一支坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛的党的新闻队伍,更好地肩负起贯彻好、宣传好党的政策主张的,为实现塞上江南,绿色崛起作出新的贡献。

  下一步,我们将继续贯彻落实好市委关于巡察整改工作的要求,把整改工作与严格落实“两个责任”紧密结合起来,高标准,严要求,扎实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。

  一是继续狠抓责任落实。社党委要带头压实责任,在持续整改上下功夫,一底,真正把整改措施落到实处,确保完成承担的整改任务;社党委将定期听取全社整改工作进展情况汇报,研究部署相关工作,同时自觉接受市委委巡察办的监督检查。党办要加督检查力度,传导压力,压实责任,推动工作落实。对整改落实的各项制度和,落实不力的实行问责,违反制度的惩处。

  二是担负起从严治党的责任。全社干部要深入学习贯彻习新时代中国特色主义思想和党的十九大以及习总关于党的新闻工作和推进融合发展的新思、新观点、新论断,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把党的建设摆在首位,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制,切实担负起党要管党、从严治党的责任,着力解决党的建设方面存在的突出问题,不断提部党性,严明纪律规矩,贯彻落实八项和自治区党委、市委相关配套,全面推动党的建设和党风廉政建设工作不断取得新成效。

  三是巩固整改,建立长效机制,社党委以巡察整改为契机,把巩固整改和推进融合发展相结合,要深刻剖析问题根源、举一反三,自查自纠,并按照“三个到位”的要求,建章立制,随时开展自查,建立长效机制。责任领导和责任部门要严格按照整改方案扎实推进各项整改工作,建立督导制度,社整改领导小组要定期督导各责任领导和责任部门的整改工作,并全程检验整改效果,随时掌握整改情况,对整改中出现的新情况、新问题,要及时给以指导和纠正,切实把巡视整改的为做好各项工作的强大动力,不断推动各项工作迈上新的台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。

原文标题:保护野生动物倡议书巴彦淖尔日党委关于巡察整改情况的通报 网址:http://www.ynxq.net/shumaxinwen/2020/1016/97955.html

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